进入“十四五”时期,贵州继续坚持以人民为中心的发展思想,坚决贯彻落实新发展理念,以高质量发展统揽经济社会发展全局,明确以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化作为发展主抓手,奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章。这就要求在加速推进“四化”的过程中更加注重经济发展质量,让全省人民在经济社会高质量发展中享有更多的发展红利,进一步满足人民日益增长的美好生活需要。
培植后发优势,构建绿色集约的新型工业化。一是要持续优化产业结构,以供给侧改革为主线,进一步淘汰落后产能产业,巩固优质白酒、现代能源、现代化工、基础材料产业集群等为代表的传统优势产业,高度聚焦以大数据电子信息、先进装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业集群高端产业为代表的前沿高端产业。二是要毫不动摇坚持“人与自然和谐共生”的科学自然观,统筹协调工业发展与环境保护的内在关系,坚决依法依规持续淘汰低效落后产能,严守人民群众对优美自然环境需求的红线底线。三是要以工业高质量发展为主线,把握好工业发展速度、工业发展质量和工业发展规模之间的内在平衡,切实提高资本、土地、劳动、资源等各类生产要素的投入产出效率,在我省现有工业条件下努力实现投入产出效益最大化。
提升城市品质,构建以人为核心的新型城镇化。一是完善全省大、中、小城市协调发展格局,大力实施“强省会”行动,奋力将贵阳打造成为在省内更具带动力、在西南更具影响力的重要增长极,大力支持遵义继续做强壮大,与贵阳唱好“双城记”,大力支持省内其他市(州)努力建成区域中心城市和重要节点城市。二是要构建高质量城镇建设新体系,加速推进城市更新行动,深入推进城镇老旧小区改造、棚户区改造、背街小巷改造、地下管网改造“四改”专项行动,加快完善同城镇化水平相适应的城镇基础设施建设和城镇公共服务设施建设。坚持在城镇化进程中妥善处理好城市经济发展、城市发展规划、城市历史文化遗址保护三者之间的相互关系,努力提升城镇历史文化底蕴,增强城镇文化软实力。
聚焦三农发展,构建高效惠农的农业现代化。一是立足贵州农业实际,大力发展现代山地特色高效农业,以12个农业特色优势产业为着力点,发展林业林下经济,全面优化农业现代化区域布局和农业品种结构,打造一批贵州特色农产品品牌,持续提升我省农业规模化标准化品牌化水平。二是严守粮食安全底线,保护提高农业生产积极性,提升粮食储备保障能力,坚决依法依规遏制耕地“非农化”和基本农田“非粮化”。三是以推动农业农村现代化为契机,加快培育农村合作社、家庭农场等新型经营主体,健全农业专业化社会化服务体系,发展多种形式适度规模经营,实现小农户发展和现代农业建设有效衔接,切实帮助更多群众提供就近就地就业机会。
以提质为指引,构建普惠民生的旅游产业化。一是要进一步构建省内全域旅游发展新格局,统筹协调省内9个市州明确各自旅游产业发展的主攻方向、产品定位和发展目标,发展差异化的优质旅游产业,引领旅游产业化持续稳定健康发展。二是要以智慧旅游为着力点全面实现旅游产业高质量,深入挖掘省内自然生态资源、历史文化遗产和民族风情特色,更加全面地展现多彩贵州、红色贵州、人文贵州的良好旅游形象品牌,以旅游产业蓬勃发展拉动内需、带动就业,加快多彩贵州旅游强省建设。三是要不懈追求旅游产业高标准,持续推进旅游设施高标准、旅游服务高标准、旅游监管高标准,提供便利的旅游设施,维护友善的旅游消费环境,保持良好的旅游品牌口碑。
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