由国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家互联网信息办公室、贵州省人民政府共同主办的2022中国国际大数据产业博览会将于26日开幕。盛会召开之前，由省大数据局指导、省信息中心编著、贵州人民出版社出版的《国家大数据（贵州）综合试验区发展报告2021》（简称“《发展报告2021》”）于24日正式发布。这是继发布《发展报告2019》《发展报告2020》以来，第三次推出《国家大数据（贵州）综合试验区发展报告》系列丛书。

《发展报告2021》在保留全面系统、条理清晰、数据详实、保障得力四大特色基础上，内容更加丰富，特色更加突出，保障更加有力，决策参考价值进一步提升。一是突出全面贯彻落实省委省政府围绕“四新”主攻“四化”和“在实施数字经济战略上抢新机”战略部署新要求，增加大数据赋能新型工业化、大数据赋能新型城镇化、大数据赋能农业现代化、大数据赋能旅游产业化等新内容，体现了大数据引领高质量发展的新要求，为省委、省政府提供相关决策参考。二是优化“案例篇”结构，将29个典型案例分别归为数字产业化、产业数字化、数字治理三大类，突出新做法新经验新成果。三是优化编撰团队，省大数据局指导，省信息中心为主，省大数据应用推广中心、贵州财经大学和各市（州）大数据发展主管部门相关人员共同组成编撰团队，强化各单位人员之间相互学习和交流。

2021年，全省深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，奋力“在实施数字经济战略上抢新机”，加快推进国家大数据（贵州）综合试验区建设，数字经济持续高质量发展、增速连续多年排名全国第一，数字治理持续走在全国前列，实现了“十四五”大数据发展良好开局。归纳起来呈现如下八大成就，彰显贵州大数据发展的持续辉煌。

一是狠抓大数据制度创新，持续实施大数据战略行动。出台《中共贵州省委 贵州省人民政府关于在实施数字经济战略上抢新机的实施意见》，编制完成《“十四五”国家大数据（贵州）综合试验区建设规划》《贵州省“十四五”数字经济发展规划》等重点专项规划及数字政府建设、大数据电子信息产业、数字经济人才、大数据安全保障等专项规划，描绘了贵州大数据发展蓝图。持续推动大数据标准体系建设，完成大数据国际、国家及地方标准编制发布共计38项，发布《贵州省“一云一网一平台”标准体系标准汇编》，全国首个大数据融合领域地方标准《大数据与实体经济融合评估规范 第1部分：总则》正式实施。深化大数据交易流通、公共数据资源开发利用、大数据创新体系等重点领域体制机制创新，形成一系列数据交易流通制度，顺利完成国家公共数据资源开发利用试点任务。创新平台建设取得新突破，获批建设公共大数据国家重点实验室，累计认定培育27个省级大数据创新中心、大数据创新创业基地。

二是狠抓数字经济融合创新，加快打造全国大数据电子信息产业集聚区。一方面，数字产业化规模快速壮大。大数据电子信息产业加快发展，云服务“首位产业”地位日益显现，全力打造“三个千亿级”产业集群，“中国南方数据中心示范基地”加快建设，贵阳大数据科创城启动建设，“中国数谷”建设迈上新台阶；优强企业快速成长，满帮、医渡云两匹“独角兽”企业成功上市。白山云入选“中国潜在独角兽企业”。满帮、朗玛入选2021年中国互联网综合实力百强企业；重大项目加快建设，苹果iCloud（贵安）数据中心、贵安华为云数据中心正式投用，贵州鲲鹏计算产业联盟正式揭牌，旗下鲲鹏服务器生产基地正式投产，鲲鹏创新中心正式投运。华为云全球总部、人行数据中心、南方能源数据中心、京东贵安数据中心、贵安普惠云算力数据中心、马蜂窝智慧旅游全球总部落地贵安；平台经济、无接触经济、智慧医疗等新业态新模式蓬勃发展。另一方面，大数据赋能“四化”成效明显。全年共打造102个大数据融合典型标杆项目、1064个示范项目，带动2522户实体经济企业开展融合，全省大数据与实体经济深度融合指数达42.5，连续5年稳步提升。大数据赋能新型工业化，工业企业数字化研发设计工具普及率和关键工序数控化率分别达到61.7%、42.2%，“两化融合”发展水平达49.8，建成国家工业互联网标识解析（贵阳）二级节点。大数据赋能新型城镇化，深入实施“智慧黔城”工程，建成智慧型安防小区3217个，贵阳市、遵义市均成功入选2021数字化转型百强城市和2021数字经济城市发展百强榜。大数据赋能农业现代化，农业大数据平台加快推广，“校农云”平台成功入选农业农村部2021年度农业农村信息化示范基地，“黔菜网”累计交易额近8亿元，“辣椒云”累计交易额达57亿元，“农经云”“茶云”“猪联网”等累计交易额超过10亿元，“贵农网”平均为农产品上行降低物流成本20％以上。大数据赋能旅游产业化，大力推动智慧旅游，推广“一码游贵州”平台。“智游贵阳”全域旅游智能讲解项目接入青岩古镇、黔灵山公园等18个景区旅游电子手绘地图。“安顺市黄果树景区动静结合的智慧化客流管理服务体系”“贵阳市水东乡舍‘互联网+乡村旅居’助力乡村振兴”2个项目入选文旅部2021年智慧旅游典型案例。文化和旅游部数据中心遵义红色旅游基地正式授牌。

三是狠抓数字政府建设创新，加快推动社会治理数字化。数字化治理服务能力位列全国第一梯队，省级政府网上政务服务能力连续多年位居全国前列，《贵州省大力推进“跨省通办”解决群众异地办事难问题》获国务院办公厅通报表扬，《贵州政务盯事在线“盯全程”，解决办事疑难杂症“无难点”》获“2021中国数字政府特色案例示范引领奖”。数据共享体系建设入选工信部大数据产业发展试点示范项目和新型信息消费示范项目。中国“开放数林”省域综合指数排名全国第三。

四是狠抓数字社会服务创新，加快推动民生服务数字化。截至2021年底，“贵州健康码”注册用户数超5556万人，累计扫码亮卡27.36亿人次，有效支撑疫情常态化防控。大数据助力民生服务高质量发展，加快推进智慧医院和“互联网+医保”信息平台建设，大力实施阳光校园智慧教育工程、推动教育信息化应用，升级完善贵州省劳务就业大数据平台，建成全国首个互联网反诈平台“贵州互联网诈骗信息防范系统”，加快贵州省全民健身公共服务平台（易动体育APP）建设，加快推进国家体育大数据中心落户贵州。大数据为乡村振兴的推进装上“智慧芯”，探索建立省级防贫预警交换机制和监测平台，为返贫预警数据共享、易返贫致贫人口常态化监测提供支撑。“一码贵州”平台上架10.2万余个农特产品，完成322.5万余笔交易订单，交易额达106.2亿元，有效助推“黔货出山”,加快贵州乡村振兴提质增效。

五是狠抓数据要素市场培育，加快推进数据价值化。持续推进数据资源化、资产化、资本化，数据要素核心价值加速释放，优化提升贵阳大数据交易所，在全国率先实践“一中心一公司一平台”体系架构，改变“单一的民营企业主导” 数据交易模式，打造“政府引导、企业主体、多方参与”的数据交易生态。贵州省数据流通交易平台2021年10月11日正式上线投入运行，贵州数据流通交易正式进入2.0时代，截至2021年底平台已入驻“数据商”115家，上架数据产品162个，累计完成交易21笔，完成交易额超过1700万元。全面完成公共数据资源开发利用试点任务，2021年累计形成公共资源交易、普惠金融、文化旅游、劳务用工等应用场景69个。

六是狠抓新型数字基础设施，加快筑牢数字经济发展底座。全面部署新一代信息基础设施，加快数据中心、5G网络和千兆光网建设，数字化发展基础支撑能力不断增强。获批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，打造国家“东数西算”重要算力高地。贵阳贵安成为全球集聚超大型数据中心最多的地区之一。全年新建5G基站2.7万个，累计建成超5万个，实现机场、高铁站、贵阳地铁运营线路等重点区域的全程覆盖，各市州城区、县城以上核心商圈、3A级以上景区、部分农村热点区域的重点覆盖，实现从“县县通”到“乡乡通”的跨越，全年共入库5G应用场景项目520个，5G应用场景不断向广度深度拓展。全年新增互联网出省带宽1.1万G，累计达2.8万G；新增光缆长度16.55万公里，累计达157.5万公里；新增接入端口数144.5万个，累计达2050.5万个；贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点带宽扩容190G，达500G，实现与28个城市直联。

七是狠抓大数据交流合作，重塑大数据发展环境新优势。“引进来”用好用活用足贵阳数博会等重大交流合作平台，2021数博会数字经济招商推介会暨项目签约仪式上，全省共签约项目144个，合同投资金额565.61亿元。“浙商入黔”助力贵州高质量发展大会现场签署战略合作协议2个,签约产业项目20个,签约金额253.1亿元。2021正和岛（贵州）创变者年会暨产业兴黔大会现场达成90个投资项目签约，合同投资总额417.87亿元。“走出去”强化大数据产业招商推介，贵州数据中心产业招商推介走进深圳，粤黔东西部协作产业招商对接，拓展深化与粤港澳大湾区两地产业合作；围绕跨境电商、数据中心、5G新基建、城市直联网、人工智能、智慧城市、智慧农业等，赴广东、上海、杭州等地开展招商考察，与长三角、珠三角地区企业达成深化合作、共谋发展的意愿。以福建数字峰会、重庆智博会，到北京服贸会、河北数字经济博览会、广州数字政府建设峰会等重大交流活动为桥梁，展现贵州新形象。

八是狠抓数据安全保障，提升大数据安全服务能力。数据安全保障工作稳步推进，“一云统揽”数据安全服务能力持续提升，云上贵州平台及电子政务外网安全稳定运行，云上贵州系统平台获“安全卫士一等奖”。出台《贵州政务服务网管理办法（试行）》，强化数据安全监管。创新大数据与网络安全领域的人才培养模式，持续推进大数据安全靶场建设，成功举办第六届“大数据及网络安全精英对抗演练”。创新应用数据安全系统平台，政务外网邮箱安全平台实现同一账户邮件互联网向电子政务网单向联通，贵州省互联网诈骗信息防范系统上线，贵阳市网络安全保障综合运管平台正式启用，“贵政通”一体化政务移动办公平台拓展安全保障模式。持续完善数据安全制度体系，大力开展《数据安全能力成熟度模型(DSMM)》国家标准的贯标推广工作，形成具有特色的数据安全治理“贵州实践”。

2022年，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），明确贵州“数字经济发展创新区”战略定位，提出加快构建以数字经济为引领的现代产业体系。 全省大数据系统深入贯彻落实习近平总书记在实施数字经济战略上抢新机的重要指示精神，主动抢抓国发〔2022〕2号文件机遇，强化“抢”的意识，提高“抢”的本领，鼓足“抢”的干劲，大力推进数字产业化、产业数字化、数据价值化和数字化治理，持续提升数字基础设施水平，加快建设全国大数据电子信息产业集聚区，打造全国数据融合创新示范高地、数据算力服务高地、数据治理高地，全力在实施数字经济战略上抢新机，不断激发数字经济发展潜能，增强经济发展活力动力，助力贵州高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！